Программы

28.12.2021 09:27 Постановление № 183 от 28.12.2021г.

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от   28.12. 2021г.                                                                         № 183

 

 « Об утверждении

муниципальной программы «Противодействия

коррупции на территории  Гнездовского   сельского

поселения Смоленского района   Смоленской

области на 2021-2023 годы»

 

В целях реализации Указа Президента РФ от 14.02.2014 № 80 "О некоторых вопросах организации деятельности по противодействию коррупции", руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 г. (ред. 28.12.2013г.) № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях проведения эффективной политики по предупреждению коррупции в Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,

Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

      1. Утвердить  прилагаемую муниципальную программу «Противодействие коррупции на территории Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  на 2021 – 2023 годы».

     2. Разместить настоящее  постановление на официальном сайте Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования                                                                                                Гнездовского  сельского  поселения                                                                                             Смоленского  района  Смоленской  области                      Е.С.Соловьева

 

 

 

 

 

 

 

                        Приложение

 

                     УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Гнездовского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

                                                                                                                                от 28.12.2021 года № 183

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ   ПРОГРАММА

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ГНЕЗДОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2021-2023 ГОДЫ»

 

Паспорт Программы

 

Ответственный исполнитель муниципальной  Программы	–	Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Исполнители основных мероприятий муниципальной Программы	–	органы местного самоуправления муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Цель муниципальной  Программы	–	реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции
Целевые показатели реализации муниципальной программы	–	совершенствование  правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; -создание в органах местного самоуправления  комплексной системы противодействия коррупции; -организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды; -формирование антикоррупционного обществен-ного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции; -обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Сроки реализации Программы	–	2021 – 2023 годы
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	–	Основные направления Программы: -создание комплексной системы противодействия коррупции; -совершенствование  правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; -решение вопросов кадровой политики; -антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области и их проектов; -создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению; -мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции; -обеспечение прозрачности деятельности  органов местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, совершенствование правовой основы в сфере противодействия коррупции. - повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов; - обеспечение ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; - обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.
Объемы и источники финансирования Программы	–	бюджет Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области: всего –  2000 рублей, в том числе:   2021 год – 0 рублей; 2022 год – 1000 рублей; 2023 год – 1000 рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	–	в результате реализации Программы к окончанию 2023 года предполагается: - создать эффективную систему противодействия коррупции; - принять нормативные правовые акты Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по обеспечению реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции; -организовать проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов органов местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и их проектов; -опубликовать в средствах массовой информации не менее 6 материалов о деятельности органов местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о проводимой работе по противодействию коррупции и о реализации Программы; -провести не менее 6 заседаний комиссии по противодействию коррупции в Гнездовском сельском поселении Смоленского района Смоленской области;
Система организации контроля за исполнением Программы	–	контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

 

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

 

Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов.

Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.

Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, изощренные формы ее существования требуют адекватных мер реагирования.

Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, бюджетных учреждений и организаций. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

Реализация Программы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем коррупционной направленности на территории Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

 

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы,
а также целевые индикаторы и показатели

 

2.1. Основными целями Программы является осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Гнездовском сельском поселении Смоленского района Смоленской области, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей муниципального образования.

2.2. Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:

совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

создание в органах местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области комплексной системы противодействия коррупции;

организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции;

обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

2.3. Реализация Программы рассчитана на период с 2021 по 2023 годы.

 

2.4. Целевые индикаторы и показатели приведены в приложении № 1 к Программе.

 

Раздел 3. Система программных мероприятий

 

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов, сроков  и распределение объемов финансирования приведены в приложении №2 к Программе.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в объемах, предусмотренных Программой.

Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет на 2021-2023 годы всего – 2000 рублей, в том числе по годам реализации:

 

2021 год –0 рублей;

2022 год - 1000 рублей;

2023 год - 1000 рублей.

 

Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации приведено в приложении № 2 к Программе.

 

Раздел 4 Характеристика основных мероприятий входящих в состав муниципальной программы.

1.  Основное мероприятие:

-  Реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции.

Направления финансирования:

-      Расходы на информационное обеспечение организационно-правовых мер по противодействию коррупции

 

Раздел 5. Нормативное обеспечение

 

5.1. В процессе реализации Программы и с учетом принятия федеральных, областных нормативных правовых актов дополнительно могут разрабатываться и приниматься иные муниципальные нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

 

Раздел 6. Механизм реализации Программы, организация управления
и контроль за ходом ее реализации

 

6.1. Реализация Программы осуществляется в  соответствии с федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

6.2. В случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных Программой, муниципальный заказчик готовит предложение о корректировке сроков реализации Программы и перечня Программных мероприятий.

6.3. Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

6.4. Контроль за выполнением Программы и использованием бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию, осуществляет Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

Раздел 7. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации Программы

 

7.1. Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении целевых показателей Программы в соответствии с приложением №1 к Программе.

7.2. Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.

Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Гнездовского сельского поселения Смоленского района  позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов органов местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, не позволит создать предпосылки и условия для проявления  коррупциогенных  факторов.

Кроме того, реализация мероприятий Программы расширит возможности, позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью органов местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком ежегодно и по завершению срока реализации Программы за период с 2021 по 2023 год включительно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной   программе «Противодействие коррупции в Гнездовского сельском поселении Смоленского района Смоленской области

на 2021-2023 годы»

 

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ

муниципальной   программы

«Противодействие коррупции в Гнездовском сельском поселении Смоленского района Смоленской области

на 2021-2023 годы»

 

№ п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Базовый показатель
				2021 год	2022  год	2023 год
1	2	3	4
	Количество работников органов местного самоуправления, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах муниципального управления»	человек	2		1	1
	Проведение антикоррупционных мониторингов на территории Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	мониторинг	2		1	1
	Публикация в средствах массовой информации материалов о деятельности органов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о проводимой работе по противодействию коррупции и о реализации Программы	материалы	6	1	1	1
	Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции в Гнездовском сельском поселении Смоленского района Смоленской области	комиссия	6	1	1	1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальной   программе «Противодействие коррупции в Гнездовском сельском поселении Смоленского района Смоленской области

на 2021-2023 годы»

 

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам,

источникам и объемам финансирования программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки выпол-нения	Исполнители, участники реализации мероприятий Программы	Объемы финансирования (тыс. рублей)				Источ-ники финансирова-ния
				всего	в том числе по годам
					2021	2022	2023

 

 

1	2	3	4	5					8
1. Создание комплексной системы противодействия коррупции
1.1.	Разработка, утверждение и корректировка планов противодействия коррупции в органах местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	2021-2023годы	Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	-	- -	-	-
1.2.	Организация работы  по вопросам  противодействия коррупции, анализ поступающей информации. Принятие соответствующих мер.	2021-2023годы	Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	-	- -	-	-
1.3.	Изучение представлений, протестов,  иной информации прокуратуры, судов, иных правоохранительных органов, о причинах и условиях, способствовавших совершению коррупционных право-нарушений. Принятие соответствующих мер.	2021-2023 годы	Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	-	-	- -	-
2. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
2.1.	Подготовка, разработка и утверждение (принятие) муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции	По мере необходимости	Органы местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	-	-	- -	-
3. Решение вопросов кадровой политики
3.1.	Организация и осуществление контроля за соблюдением Главой муниципального образования ограничений и запретов, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.	2021-2023 годы	Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	_	-	- -		-
3.2.	Проведение проверок в органах местного самоуправления,  Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  по поступившей информации коррупционной направленности ( в случае её поступления)	2021-2023 годы	Глава муниципального образования	-	-	-		- -
4. Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции и эффективности мер антикоррупционной направленности, осуществляемых органами местного самоуправления Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
4.3.	Проведение антикоррупционного мониторинга в Гнездовском сельском поселении Смоленского района Смоленской области	2021-2023 годы	Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	-	-	-		- -
5. Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
5.1.	Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	2021-2023 годы	Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	-	-	-		- -
6. Мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции
6.1.	Обеспечение участия работников органов местного самоуправления в семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»	По мере необходимости	Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области	-	-	- -	- - -
7. Обеспечение прозрачности деятельности  органов местного самоуправления,  совершенствование правовой основы в сфере противодействия коррупции, реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции
7.1.	Информационное обеспечение организационно-правовых мер по противодействию коррупции	2021-2023 годы	Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области		-	1000-		1000-			Бюджет Гнездовского сельского посления Смоленского района Смоленской области
7.2.	Обеспечение возможности размещения (обращения) физическими и юридическими лицами на официальном сайте Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции	2021-2023 годы	Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

 

 

• 183 doc (132.00 KB) Об утверждении муниципальной программы «Противодействия коррупции на территории Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2021-2023 годы